按照程序，在薛华鼎宣布开会后，先由常务副市长就《关于促进火力发电站项目落户我市的行动方案》进行了有关说明和解释。

然后是马春华发表了支持这个方案通过的意见，然后是宣传部长林源表示支持。组织部长就有关项目的指挥部机构发表了一点疑问，建议撤销永明房地产开发公司在里面承担前期拆迁的任务。对其他内容表示了认同。纪委书记蒋国富则持保留意见。

政法书记汤正帆发言认为征地工作下放权力太大，容易造成盲目征地，建议由专家组限定一个范围。市委副书记魏禾清则要求征地范围、面积都要报市国土局审核把关，而且征地拆迁不能一刀切，更不能搞形式主义，将可以延缓进行的征地在现在就征到手，而且过早地毁坏地面附着物。

他说道：“就是方案确定了，也有一个批次问题。对于农民，能省点就省点。也许我们迟一个月毁坏农作物，他们就多得到一个月的收入。”

一圈轮下来，最后就到薛华鼎发言了。如果是强势的市委书记，这个时候就可以根据各常委的发言拍板定案。

马春华、沈勤学、林源都目光炯炯地看着薛华鼎，等待他吐出那个“同意”的词来。

薛华鼎显然不愿意根据这些人的意见来定。从刚才的发言看，支持马上通过这个方案的人占多数，有意见也只是一些小的修改。

薛华鼎说道：“从各位常委的发言来，大多数人是赞成这个方案的。但是，这个方案也不是十全十美。我现在提议不就这个方案整体通过不通过来进行表决。而是针对里面的一些条款来分别表决。只要这些条款大家都同意了，这个方案也就顺利地得到了通过。我先说第一个问题。”

马春华心里一阵失望，但也无可奈何，谁叫他是市委书记又是会议主持人呢。而且他说完建议之后就直接开始说第一个问题，没有征询大家的意见。

最让马春华为难的是，他还不好出言反对。因为人家已经认可了这个整体方案行，只修改个别条款，这个说法实在是合情合理，看来只能在具体条款里争论了。

薛华鼎没有理会他们的心思和各种复杂的目光，继续说道：“有关透明度的问题。刚才有同志也提出了，这个方案对下面的征地几乎没有限制，他们想征多少就征多少，这个漏洞必须堵死。”

马春华笑道：“薛书记，从文字上看，你说的问题确实有可能存在。

但在实际操作中肯定不可能。

第一，征地毕竟是政府出面，怎么可能不考虑国家保护耕地的政策，怎么可能不考虑火力发电站的实际需求？

我想他们也不会盲目征地吧？

第二，大家都知道，征地是需要钱的，没有钱，县、乡二级拿什么去征地？

第三，征地并不是一个很轻松的差事，做农民的思想工作累，到地里实地考察累，特别最难受的是农民不理解。

所以征地的同志都不愿意征地。

所以，限制征地面积没多少意义。

再说，我们征多大的面积又是最合适的呢？

这个数字又怎么得来呢？”

说着，马春华笑着看着众人，说道：“如果我们加了限制性条件，就抑制了基层干部的主观能动性。我们的面积定小了，将来还要进行第二次征地，再累一次。我们的面积定大了，基层同志也征不大这些地，勉强按我们的要求征了，也是浪费。当然，这是我个人意见，大家谈。”